集团召开三季度“强双基”工程暨内控建设部署推进会

为持续推动集团能力作风建设，总结巩固提升第二季度“强双基”工程工作成果，推动“强双基”工程常态化开展，全面加强内控体系建设，7月27日下午，集团党委在二楼会议室召开三季度“强双基”工程暨内控建设部署推进会。集团党委副书记、总裁刘俊友，集团党委委员、集团董事郭向前，集团副总裁、黄淮股份董事长张小宣，集团党委委员、副总裁崔华，集团纪委书记李艳勤，集团职能中心和各实体相关负责人等参加会议。

集团党委委员、党委办公室主任张照军主持会议。

天然气公司、黄淮股份、酒业公司、信息公司等实体单位相关负责人汇报二季度“强双基”工程推进情况及落实集团党委三季度“强双基”工程工作部署具体工作举措。

集团纪委书记李艳勤对二季度“强双基”工程推进情况作总结点评、对三季度强双基工程作推进要求。

集团纪委委员、审计中心副主任王伟高就三季度关键业务风险排查及关键岗位廉洁风险排查作汇报。

集团财务管理中心主任张玉志就推进集团关键业务内控建设作方案通报。

集团各业务分管领导作工作指导。

集团党委副书记、总裁刘俊友作工作部署讲话。

会议指出，二季度“强双基”工程得到了各个实体部门单位的积极响应，持续动态开展了相关活动和工作，但对“强双基“工程内涵的认识高度、工作举措的精准度、推进的力度和效果的转化，距离集团全面推动基层管理者和基层员工能力作风要求还有一定的差距。各单位要进一步提升对“强双基”工程的认识和理解，在如何做深做实上下功夫；在系统梳理，分项落实推进上下功夫；在率先垂范，提升工作能力上下功夫；在建立标准，做好阶段性成果转化上下功夫。

会议强调，要深化认识“强双基”工程常态化开展的深刻内涵和重要意义。“强双基”工程来源于集团的“三高”发展理念，是“三高”发展理念的具化，是高质强企的长久之计。要透彻认识到”强双基”的含义：“双基”就是指基层管理者和基层员工。管理体系的落实应用、流程改进、制度完善是落实集团“高质强企”的要求，但并不等于“强双基”工程，开展“强双基”工作的重点一定是围绕着“人”来开展的，要做好如何培养“人”的功夫。要以“人”为角度，来思考整个未来发展、安全发展的大计。集团各项产业深耕民生，服务千家万户，服务质量的提升，只有依靠一线员工全心全意为人民服务的意识和精湛的业务水平才能开拓和发展，这就是“强双基”工程最终的检验结果。要从“人”的角度理解，进一步提升基层思想素养，高度重视制度和与时俱进。通常情况下，以制度为红线，一个企业的员工大致有以下六类表现：第一类，以高质强企为自己的事业目标，认同企业发展理念，个人事业目标与企业奋斗目标相一致；第二类，不以企业奋斗目标为个人事业目标，但很珍惜企业的平台、社会价值、影响力、待遇和激励体系，忠诚于企业，兢兢业业工作；第三类，拿一份薪酬，不一定能确定个人发展一直在企业，但在企业认认真真工作；以上这三类是在制度红线以上的三类人，而在我们集团需要大力推崇和努力构建的是全体员工成为第一类人的目标。第四类，思想不稳，掌握制度流程，业务能力不差，但爱投机取巧；第五类，思想不稳，不关心制度，经常犯错，私心较重；第六类，嗜好不良，有私欲甚至违规违纪倾向。后三类人表现，是我们坚决杜绝和打击的，也是必须要直面和正视解决的，这就是我们开展“强双基”工程的原因和重要意义。

会议要求，各实体班子要把“强双基”工程的思想、理念、想法转化为措施、办法、动作，抓到点子，抓到实质上。方案措施不能停留在思想、理念、想法层面，要聚焦思想主题，精细到“靶向”清晰、措施得力的办法和具体动作上，坚决杜绝重开会部署少实质谋划、“上热下冷”、应付敷衍现象。

具体如何落实转化措施和办法，要围绕人（基层管理者和基层员工）展开：

一、要夯实基层管理者网格化管理责任，提升精细化管理水平。基层管理者必须深刻认识到并落实自身的主体责任，对自己管理的员工负责，做到守土有责、守土尽责，杜绝员工犯错与自己无关的思想，杜绝做”太平官“，作为管理人员，谁的“责任田”种不好，谁就必须担责，这一点要在制度建设上予以明确和落实。

二、员工的思想素质效率提升要进一步加快，聚焦基层要对每一个员工的思想素质效率提升有对应安排。基层管理者要掌握每一个员工的思想动态，按照岗位的重要程度，基层管理者的上一级也要掌握。思想动态的掌握是预防风险和行动纠偏的前提要素，是进一步提升员工思想素质和防范风险的内在要求，不能只关注业绩指标而忽略员工的思想和行为动态，要对思想出现偏差的人员有预防措施、对应安排、行动纠偏。

三、做好对“双基”人员的结对帮扶工作。在开展“强双基”的过程中，除了基层管理看好自己的责任田之外，中高层管理人员要支持基层、服务前端。中高层职能管理干部，包括我们的中级会计师以上人员、专业技能人员要联系帮扶一个基层单位，为基层排难解惑。要做好帮扶计划、统计、检查、跟踪，并作为干部考核项、评价项。

四、要把激励体系的工具箱填满，释放每一个人的主动动能，做好激励与处罚平衡机制。必须坚持激励与处罚齐头并进，杜绝“双软“、做到“双硬”。处罚不能依赖上层和纪委、审计、监管部门，该出手时必须出手，不允许躲躲闪闪，各级管理者要真正做到以上率下，必须要做到对违规违纪者敢处罚，严处罚，正确认识“情”与“私”的关系，公”胆“要大、私“胆”要小；管理干部做到敢于处罚的同时，也负有激励责任，也要给予激励的权利。因为真正要想实现高质量发展、百年亿星，必须打造一个富有激情的团队。要在“强双基”基层组织建设上大力开拓激励手段、丰满激励工具箱，提升员工的创新激情、拉满员工干事创业的激情。

会议要求，常态化推进“强双基”工程要以开展的质量检验开展的成效，要激发上下共同推动的热情，挖亮点、树标杆、抓典型，形成越来越多的工作抓手、越来越细的工作举措，积累和形成更多的工作成果，年度要对“强双基”工程工作成果开展专项表彰。